2021-11-12 第206回国会 衆議院 文部科学委員会 第1号
田野瀬太道君 高見 康裕君 谷川 弥一君 根本 幸典君 船田 元君 三谷 英弘君 宮内 秀樹君 山本ともひろ君 義家 弘介君 菊田真紀子君 下条 みつ君 寺田 学君 中川 正春君 牧 義夫君 谷田川 元君 吉川 元君 笠 浩史君 早坂
田野瀬太道君 高見 康裕君 谷川 弥一君 根本 幸典君 船田 元君 三谷 英弘君 宮内 秀樹君 山本ともひろ君 義家 弘介君 菊田真紀子君 下条 みつ君 寺田 学君 中川 正春君 牧 義夫君 谷田川 元君 吉川 元君 笠 浩史君 早坂
田野瀬太道君 高見 康裕君 谷川 弥一君 根本 幸典君 船田 元君 三谷 英弘君 宮内 秀樹君 山本ともひろ君 義家 弘介君 菊田真紀子君 下条 みつ君 寺田 学君 中川 正春君 牧 義夫君 谷田川 元君 吉川 元君 笠 浩史君 早坂
中曽根康隆君 三谷 英弘君 宮澤 博行君 宗清 皇一君 山本 左近君 吉川 赳君 和田 義明君 伊藤 俊輔君 小熊 慎司君 岡本あき子君 玄葉光一郎君 階 猛君 徳永 久志君 野間 健君 馬場 雄基君 池畑浩太朗君 一谷勇一郎君 早坂
井上 英孝君 伊東 信久君 池下 卓君 池畑 浩太朗君 一谷 勇一郎君 市村 浩一郎君 岩谷 良平君 浦野 靖人君 漆間 譲司君 遠藤 敬君 遠藤 良太君 小野 泰輔君 奥下 剛光君 金村 龍那君 沢田 良君 杉本 和巳君 住吉 寛紀君 空本 誠喜君 高橋 英明君 中司 宏君 馬場 伸幸君 早坂
井上 英孝君 伊東 信久君 池下 卓君 池畑 浩太朗君 一谷 勇一郎君 市村 浩一郎君 岩谷 良平君 浦野 靖人君 漆間 譲司君 遠藤 敬君 遠藤 良太君 小野 泰輔君 奥下 剛光君 金村 龍那君 沢田 良君 杉本 和巳君 住吉 寛紀君 空本 誠喜君 高橋 英明君 中司 宏君 馬場 伸幸君 早坂
井上 英孝君 伊東 信久君 池下 卓君 池畑 浩太朗君 一谷 勇一郎君 市村 浩一郎君 岩谷 良平君 浦野 靖人君 漆間 譲司君 遠藤 敬君 遠藤 良太君 小野 泰輔君 奥下 剛光君 金村 龍那君 沢田 良君 杉本 和巳君 住吉 寛紀君 空本 誠喜君 高橋 英明君 中司 宏君 馬場 伸幸君 早坂
この三ページで、早坂さんという課長クラスの方がこれを起草しているんですが、部下の方は、上司の長官が国会で述べた言葉を一言一句そのまま用いて政府見解文書を作るんですね。
東京の早坂義弘都議のブログ。安倍総理は、この研修会、羽田空港から私たちの研修会に直行し、演説終了後、私たち一人一人と写真撮影。安倍総理は、歴代総裁の中でもとりわけ私たち地方議員を大切にしてくださっていると感じるというふうに言っていただいているんですね。
つまり、この四十七年見解の中に限定的な集団的自衛権の法理が存在するという意味は、当時これを作った吉國長官、また真田次長、角田第一部長、また起案をした早坂参事官、この四名の頭の中に、憲法九条において集団的自衛権を許容する基本的な論理というものが頭の中にあって、それがこの四十七年見解の中に書き込まれたんですねということを私が聞きましたところ、横畠長官は、そういう考え方を当時の担当者は皆持っていたということであろうというお
七月一日の閣議決定の基本的な論理、集団的自衛権を含むものについて、この四名ですね、さっき申し上げた三名の下には早坂さんという方が、課長クラスの方が判こを押しているんですけれども、こうした作った方々の頭の中に集団的自衛権を合憲だとする論理があって、それが四十七年見解の中に書き込まれたかというと、横畠さんは、「そういう考え方を当時の担当者は皆持っていた」というふうに言っているところでございます。
この昭和四十七年政府見解を作った方ですね、当時の内閣法制局長官の吉國さん、次長の真田さん、一番上の二重線のところを御覧いただけますか、角田第一部長さん、あと起案された早坂参事官、この方々が、その下の方に行っていただいて、限定的な集団的自衛権を含む基本的な論理を、一番下の段落に行っていただきますと、右側ですね、この四人の頭の中にその基本的な論理が当時からあったんだと、その当時からあった限定的な集団的自衛権
そして、右下の早坂さん。今私が申し上げているのは、内閣法制局に事前に全て事実関係を文書で確認させていただいております。早川さんは参事官クラスの方ですね。私もかつて霞が関の官僚でございましたけれども、法案の審査などの御指導をいただく課長クラスの方でございます。 念のために伺います。
協議したんだったら、この早坂さんはもう参事官ですから課長クラスで、法案の審査なんかをされている、実務をやられている立派な課長クラスの方ですから、当然書くわけなんですね。 じゃ、防衛庁と協議はしていないことは分かりました。
これはもう法制局にも確認していますけれども、この判この早坂さんという方、当時参事官、課長クラスの方です。早坂さんが起案して、憲法担当の第一部長である角田さん、次長である真田さん、長官である吉國さんがそれぞれチェックをされて、皆様にはかつて全文をお送りさせていただきましたけど、いろんな修正を加えて十月の七日に決裁しているんですね。十月の五日に早坂さんが起案をして、十月の七日に決裁されている。
起案を書いた方は早坂さんという方、これは主査と書いていますけど、早坂という判こがございますけれども、これは参事官、いわゆる課長クラスの方でございます。法案の審査や憲法解釈の意見事務の実務をやられている方でございます。実務をいわゆる課長クラスとしてやられている方でございます。その方が、四十七年の十月の五日に起案ですね。これめくっていただいたら分かるんですが、手書きなんですね。
これ、先ほどの起案のこのかがみに早坂主査という方が書かれていまして、これ、早坂さん、当時参事官、内閣法制局の課長クラスの方なんですけれども、その方が鉛筆でさらさらさらと書いたものなんですけれども、私も政府の役人の経験がございます。
最後に、会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員小木曽國隆君、大塚成男君、早坂禧子君の三君は三月三十一日任期満了となりますが、小木曽國隆君の後任として山舖弥一郎君を、早坂禧子君の後任として中西敬子君をそれぞれ任命し、大塚成男君を再任いたしたいので、会計検査院法第十九条の三第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。
————————————— 一、国家公務員等任命につき同意を求めるの件 人事官 上林千惠子君 篠塚英子君４・１任期満了につきその後任 検査官 武田紀代惠君 山浦久司君５・10定年退官につきその後任 会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員 山舖弥一郎君 小木曽國隆君３・31任期満了につきその後任 大塚 成男君 ３・31任期満了につき再任 中西 敬子君 早坂禧子君
愛泉荘におきましては、施設内を視察した後、本郷愛泉会理事長及び早坂潮音荘園長等から今回の大震災による影響及び施設の概況等についての説明を聴取いたしました。 愛泉荘自体は被災を免れたものの、荒浜地区にあった同法人が経営する施設が津波等により使用できなくなったことから、行き場を失った入所者の方々を受け入れています。
まず、会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員に小木曽國隆君、大塚成男君及び早坂禧子君を、労働保険審査会委員に平岡昌和君及び坂本由喜子君を、運輸安全委員会委員長に後藤昇弘君を、同委員に石川敏行君、首藤由紀君及び品川敏昭君を任命することについて採決をいたします。 内閣申出のとおり同意することの賛否について、投票ボタンをお押し願います。 〔投票開始〕
会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員小木曽國隆、河野正男及び早坂禧子の三氏は三月三十一日任期満了となりますが、河野正男氏の後任として大塚成男氏を任命し、小木曽國隆、早坂禧子の両氏を再任いたしたいので、会計検査院法第十九条の三第一項の規定により、両議院の同意を求めるため本件を提出いたしました。 何とぞ、御審議の上、速やかに御同意いただきますようお願い申し上げます。
内閣からの申し出中、 まず、 会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員に小木曽國隆君、大塚成男君及び早坂禧子さんを、 労働保険審査会委員に平岡昌和君及び坂本由喜子さんを、 運輸安全委員会委員長に後藤昇弘君を、 同委員に石川敏行君、首藤由紀さん及び品川敏昭君を 任命することについて、申し出のとおり同意を与えるに御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
————————————— 一、国家公務員任命につき同意を求めるの件 会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員 小木曽國隆君 ３・31任期満了につき再任 大塚 成男君 河野正男君３・31任期満了につきその後任 早坂 禧子君 ３・31任期満了につき再任 労働保険審査会委員 平岡 昌和君 ２・21任期満了につき再任 坂本由喜子君 ２・21任期満了につき再任 運輸安全委員会委員長及
————————————— 採決順序 １（全会一致） 会計検査院情報公開・個人情報保護審査会委員 小木曽國隆君 大塚 成男君 早坂 禧子君 労働保険審査会委員 平岡 昌和君 坂本由喜子君 運輸安全委員会委員長及び同委員 委員長 後藤 昇弘君 委 員 石川 敏行君 首藤 由紀君 品川 敏昭君 ２（